7月25日,國務(wù)委員諶貽琴主持召開專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,貫徹落實中央政治局會議部署要求,聽取對進(jìn)一步釋放旅游消費潛力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。北京交通大學(xué)現(xiàn)代旅游研究院院長、可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員、世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會副主任、經(jīng)管學(xué)院張輝教授參加此次座談會并發(fā)言。
座談會上,在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后,諶貽琴指出,今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好,群眾旅游需求旺盛。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化旅游工作的重要論述和指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),乘勢而上促進(jìn)旅游消費,推動旅游業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,提升人民群眾生活品質(zhì)。
諶貽琴強(qiáng)調(diào),要適應(yīng)人民群眾日益品質(zhì)化、多樣化、個性化的旅游需求,著力推動文化和旅游深度融合,提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)為旅游企業(yè)紓困解難,推動企業(yè)加大創(chuàng)新力度,不斷激發(fā)發(fā)展活力。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序,強(qiáng)化旅游安全保障,讓群眾旅游順心安心放心。要完善政策體系,提振旅游投資信心和消費信心,加快形成推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
座談會上,張輝教授作了匯報發(fā)言。他表示,我國旅游高質(zhì)量發(fā)展的新格局,應(yīng)從旅游需求側(cè)和供給側(cè)兩側(cè)雙向發(fā)力來構(gòu)建。從旅游需求側(cè)來看,要釋放制約旅游消費潛力的制度性約束、優(yōu)化彈性假日制度安排、設(shè)立國家旅游試驗區(qū),全面推進(jìn)房車旅游、研學(xué)旅游、游艇旅游和低空旅游的發(fā)展、促進(jìn)入境旅游便利化等。
從供給側(cè)改革來看,一是以建立合理的旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和以文化為主體的旅游融合這兩個基本點,推出一批世界級旅游景區(qū)、旅游線路、旅游目的地、旅游城市、旅游度假區(qū)、旅游基地、旅游綜合體、旅游小鎮(zhèn)、旅游鄉(xiāng)村、旅游購物區(qū)、旅游休閑區(qū)、旅游風(fēng)景道,建設(shè)一批具有世界影響力的旅游企業(yè)集團(tuán)、酒店集團(tuán)、旅游服務(wù)商集團(tuán)、旅游演藝集團(tuán)與旅游文化創(chuàng)意、OTA、旅游專列運營、旅游交通運營等旅游企業(yè);二是依據(jù)習(xí)總書記的“兩山”理論,明確提出旅游化發(fā)展方式,推動旅游高質(zhì)量發(fā)展;三是以長城、長征、大運河及黃河國家文化公園建設(shè)為依托,全面推進(jìn)帶狀和線性旅游目的地建設(shè),全面推進(jìn)旅游生活方式、學(xué)習(xí)方式和成長方式三位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展,使旅游消費形態(tài)更加多樣、更加豐富,從而提升國民的旅游消費水平;四是調(diào)整旅游供給體系建設(shè)的基本思路,通過“+旅游”為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮旅游賦能作用,從而放大旅游消費的溢出效用;五是設(shè)立較大空間尺度并具有規(guī)模性的國家旅游度假地,推動我國旅游轉(zhuǎn)型升級;六是建立國際旅游自由購物區(qū),紓解中國公民出境旅游購物支出;七是適時推出國家入境旅游振興計劃,通過世界級旅游城市建設(shè)以及入境旅游便利化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展,推動中國文化走出去,減少我國服務(wù)貿(mào)易逆差,使入境旅游成為我國現(xiàn)代化強(qiáng)國發(fā)展的國際環(huán)境穩(wěn)定器;八是快速推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)改革,提升鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)化發(fā)展,使旅游成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要路徑,成為城鄉(xiāng)共同富裕的解決方案;九是加強(qiáng)旅游的國際與國內(nèi)推廣力度,提升我國旅游的全球吸引力和影響力。建議設(shè)立國家旅游推廣局,全面謀劃、布局和實施中國旅游推廣工作。
7月24日中央政治局召開會議,強(qiáng)調(diào)要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,推動體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費。此次高規(guī)格座談會,是中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、部署下半年經(jīng)濟(jì)工作之后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)層召開的首場座談會,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對旅游業(yè)的高度重視,旅游行業(yè)倍感振奮和鼓舞。張輝教授表示旅游業(yè)要抓住機(jī)遇,乘勢而上,高校教師要充分發(fā)揮智庫專家的作用,助力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。