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學(xué)科評估是按我國 2011年頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》（以下簡稱學(xué)科目錄）對具有博士或碩士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科進行整體水平評估（簡稱學(xué)科評估）。學(xué)位中心于2014年啟動第四輪學(xué)科評估方案與指標體系完善工作。在深入研究和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，全國高校對新一輪評估的改進思路基本達成共識，形成了第四輪學(xué)科評估指標體系。現(xiàn)說明如下：

一、指標體系調(diào)研論證過程

第三輪學(xué)科評估結(jié)果發(fā)布后，學(xué)位中心認真落實有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，開展了廣泛、深入的調(diào)研論證工作。

一是委托課題開展研究。學(xué)位中心 2013年資助“中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會”設(shè)立“學(xué)科評估指標體系研究”重點課題，開展專項研究。在專項研究成果的基礎(chǔ)上，通過借鑒國外學(xué)科評估經(jīng)驗，結(jié)合我國研究生教育綜合改革精神，遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，形成了《第四輪學(xué)科評估指標體系改革調(diào)研提綱》。

二是廣泛深入一線調(diào)研。先后在 16 個省市地區(qū)召開了 18場學(xué)科評估指標體系調(diào)研會，參會高校 200余所（其中包含985高校、211 高校、地方院校、軍隊院校和科研單位，涉及綜合、理工、師范、藝術(shù)、體育等各類型院校），共涉及 800 余位高校代表和40余位省市教育廳代表， 廣泛征求了相關(guān)意見和建議。

三是集中開展專項調(diào)研。召開了特色突出的醫(yī)學(xué)類指標、藝術(shù)類指標、農(nóng)林類指標、國防特色指標、畢業(yè)生質(zhì)量指標、師資隊伍評價指標等專題研討會，聽取了 100 多位專家的意見和建議。

四是評估方法改進調(diào)研。分別與湯森路透、中國知網(wǎng)、CSCD、CSSCI等機構(gòu)進行研討，改進論文評價方法；面向全國萬余名博導(dǎo)及有關(guān)學(xué)科評議組進行全面調(diào)研和投票，形成“A

類期刊”清單；借鑒國外學(xué)科評估經(jīng)驗，研討探討學(xué)科對社會服務(wù)貢獻的評價方式；面向全國 400 多所高校進行了兩輪問卷調(diào)查，根據(jù)絕大多數(shù)單位的意見，形成新的“綁定參評規(guī)則”。

五是認真吸取全國“兩會”代表、委員的意見。認真梳理、研究和吸收了今年全國“兩會”委員、代表們關(guān)于一流學(xué)科建設(shè)與學(xué)科評估的意見或建議。

二、指標體系改進達成共識

通過調(diào)研，各單位普遍認可第三輪學(xué)科評估指標體系基本框架，同時建議進一步堅持“質(zhì)量、成效、特色、分類”的理念，對第四輪評估體系進行完善和創(chuàng)新。主要達成以下共識：

1. 更加關(guān)注質(zhì)量。將“人才培養(yǎng)質(zhì)量”放在首位，構(gòu)建“培養(yǎng)過程質(zhì)量”“在校生質(zhì)量”“畢業(yè)生質(zhì)量”三維度人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價模式。嘗試引入在校生和用人單位調(diào)查，更全面地考察學(xué)生在學(xué)質(zhì)量與畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展質(zhì)量。同時，合理處理規(guī)模與質(zhì)量關(guān)系，更加科學(xué)地評價教師團隊水平和結(jié)構(gòu)質(zhì)量。改變以往單一的“以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平”的師資隊伍評價方法，重點對“代表性骨干教師”的水平、結(jié)構(gòu)、國際化情況、可持續(xù)發(fā)展能力等進行綜合評價。

2. 突出建設(shè)成效。作為水平評估要強調(diào)學(xué)科內(nèi)涵發(fā)展成果、產(chǎn)出和成效，適度淡化“條件資源”因素，借鑒國內(nèi)外學(xué)科成效評價經(jīng)驗，關(guān)注結(jié)構(gòu)性質(zhì)量，更加精準地評價學(xué)科建設(shè)

成效。重點優(yōu)化科研成效評價，克服“純客觀”評價缺陷，堅持“主觀與客觀、國內(nèi)與國外、規(guī)模與質(zhì)量”三結(jié)合的學(xué)術(shù)論文評價方式；建立更科學(xué)的“中國版 ESI 高被引論文”和人文社會學(xué)科我國自主的“A 類期刊”評價體系，樹立中國論文評價的國際地位；堅持“歸屬度”方法，科學(xué)評價“跨學(xué)科成果”，鼓勵學(xué)科交叉合作，鼓勵協(xié)同發(fā)展，促進產(chǎn)出高水平成果。

3. 突顯學(xué)科特色。突出學(xué)科的特色發(fā)展與社會貢獻，通過對學(xué)科社會貢獻的“代表性案例”評價，反映不同地區(qū)、不同層次單位的學(xué)科建設(shè)成效，克服“同質(zhì)化”傾向，鼓勵高校按自身定位堅持特色發(fā)展。

4. 強化分類引導(dǎo)。結(jié)合各學(xué)科的特點，兼顧共性與個性，在統(tǒng)一框架下分類設(shè)置指標體系。在第三輪學(xué)科評估的基礎(chǔ)上，進一步按學(xué)科門類細化分類設(shè)置，將人文與社科分列，將理工科與農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)分列，指標體系由之前的 7 類拓展到 9 類，進一步強化分類引導(dǎo)。

三、指標體系簡要說明

根據(jù)調(diào)研形成的共識，對指標體系進行改進完善，改進原則是：一是符合研究生教育綜合改革精神和一流學(xué)科建設(shè)等相關(guān)文件要求；二是符合調(diào)研所形成的“質(zhì)量、成效、特色、分類”指標體系設(shè)計理念；三是具體改進項目遵從大多數(shù)高校和專家群體的意見。 總體上，評估體系保持“師資隊伍與資源”、“人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“科學(xué)研究水平”和“社會服務(wù)與學(xué)科聲譽”四個一級指標框架不變。重點指標說明如下：

（一）師資隊伍與資源

“師資隊伍與資源”包括師資隊伍與支撐平臺兩部分，屬于“條件資源類”指標。按照“突出建設(shè)成效、淡化條件資源”的理念，將建議專家適當(dāng)降低此部分指標權(quán)重。

1.“師資質(zhì)量”既考察學(xué)科師資隊伍的整體質(zhì)量，又考察師資隊伍的結(jié)構(gòu)質(zhì)量。采用“代表性骨干教師”評價師資隊伍水平方法，克服單一“以學(xué)術(shù)頭銜評價學(xué)術(shù)水平”的片面性；同時將“青年人才”單列評價，考察人才隊伍的可持續(xù)發(fā)展能力；采用主觀評價方式，由專家從整體上考察師資隊伍水平、結(jié)構(gòu)及國際化情況等結(jié)構(gòu)性質(zhì)量。

2.“專任教師數(shù)”主要體現(xiàn)師資充分性，但在具體評價時，通過設(shè)置上限（達到上限值的均視為同一規(guī)模） ，克服唯數(shù)量趨向。

3.“支撐平臺”是學(xué)科實力的重要反映，屬于學(xué)科的“積累質(zhì)量” 。理工科等學(xué)科將繼續(xù)采用國家重點實驗室的平臺；根據(jù)專家意見，人文社會學(xué)科不再單列基地等指標，但可在學(xué)科聲譽中一并體現(xiàn)。

（二）人才培養(yǎng)質(zhì)量

人才培養(yǎng)是高校的核心任務(wù)，本輪學(xué)科評估建立了“培養(yǎng)過程質(zhì)量”、“在校生質(zhì)量”、“畢業(yè)生質(zhì)量”三維度評價模式，全方位評價人才培養(yǎng)質(zhì)量，并建議專家適當(dāng)提高此部分指標的權(quán)重。

1.“培養(yǎng)過程質(zhì)量”主要包括“課程教學(xué)質(zhì)量”“導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量”“學(xué)生國際交流”三個方面。其中， “導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量”通過對在校生的問卷調(diào)查評價導(dǎo)師培養(yǎng)研究生質(zhì)量，強化導(dǎo)師的培養(yǎng)責(zé)任和能力。

2.“在校生質(zhì)量”主要包括“學(xué)位論文質(zhì)量”“優(yōu)秀在校生”兩個方面。其中， “優(yōu)秀在校生”屬于主觀評價指標，考察學(xué)生在校期間的突出表現(xiàn)。

3.“畢業(yè)生質(zhì)量”主要包括“優(yōu)秀畢業(yè)生”和“用人單位評價”兩個方面。以“代表性優(yōu)秀畢業(yè)生”職業(yè)發(fā)展情況來體現(xiàn)該學(xué)科畢業(yè)生質(zhì)量，促進單位關(guān)注人才培養(yǎng)的反饋機制；首次試點開展用人單位調(diào)查，體現(xiàn)高校所培養(yǎng)學(xué)生的社會認可度和契合度，將學(xué)生質(zhì)量評價的話語權(quán)擴展到“系統(tǒng)外” 。

（三）科學(xué)研究水平

“科學(xué)研究水平”下設(shè)“科研成果”“科研獲獎”“科研項目”三個指標，并在藝術(shù)、建筑等應(yīng)用性較強的學(xué)科設(shè)置“創(chuàng)作表演”與“建筑設(shè)計”指標，體現(xiàn)學(xué)科特色。

1.“學(xué)術(shù)論文質(zhì)量”采用“三結(jié)合”評價組合。一是堅持質(zhì)量與數(shù)量相結(jié)合，采用代表性論文，在“比總量”與“比人均”之間找到平衡點；二是堅持主觀與客觀相結(jié)合，通過統(tǒng)計“中國版 ESI高被引論文” （自然科學(xué)學(xué)科）或“A類期刊論文”（人文社會學(xué)科）進行客觀評價，并通過“代表性論文”進行專家主觀評價；三是堅持國內(nèi)與國外相結(jié)合，要求代表性論文數(shù)和“A類期刊論文”中，應(yīng)包含一定比例的中文期刊。

2.“出版著作或教材”中首次將教材編寫列入科研成果，主要是為了落實教育部加強教材建設(shè)的意見，鼓勵教師積極參與高質(zhì)量教材編寫，促進學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量提升。

（四）社會服務(wù)與學(xué)科聲譽

“社會服務(wù)與學(xué)科聲譽”強調(diào)學(xué)科的特色貢獻，分設(shè)“社會服務(wù)貢獻”和“學(xué)科聲譽”兩個指標，體現(xiàn)學(xué)科的社會服務(wù)功能、做出的貢獻以及社會影響。

1.“社會服務(wù)貢獻” 。每學(xué)科提供若干對社會經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻的“典型案 例 ”，體現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型高校對社會經(jīng)濟建設(shè)做出的貢獻，克服“一把尺”的評價方式，避免“同質(zhì)化” 。

2.“學(xué)科聲譽”包括學(xué)術(shù)聲譽和學(xué)術(shù)道德等方面。專家參考《學(xué)科簡介》對學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力和學(xué)術(shù)道德情況進行評價。在專家組成方面，將適當(dāng)提升行業(yè)企業(yè)專家比例，并在理工科部分學(xué)科試點引入海外專家評價學(xué)科的國際聲譽。