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第四輪學(xué)科評估指標(biāo)體系
2016-08-03 09:37 信息來源:經(jīng)管學(xué)院 389712

學(xué)科評估是按我國 2011年頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》(以下簡稱學(xué)科目錄)對具有博士或碩士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科進(jìn)行整體水平評估(簡稱學(xué)科評估)。學(xué)位中心于2014年啟動第四輪學(xué)科評估方案與指標(biāo)體系完善工作。在深入研究和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,全國高校對新一輪評估的改進(jìn)思路基本達(dá)成共識,形成了第四輪學(xué)科評估指標(biāo)體系。現(xiàn)說明如下:

一、指標(biāo)體系調(diào)研論證過程

第三輪學(xué)科評估結(jié)果發(fā)布后,學(xué)位中心認(rèn)真落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,開展了廣泛、深入的調(diào)研論證工作。

一是委托課題開展研究。學(xué)位中心 2013年資助“中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會”設(shè)立“學(xué)科評估指標(biāo)體系研究”重點(diǎn)課題,開展專項(xiàng)研究。在專項(xiàng)研究成果的基礎(chǔ)上,通過借鑒國外學(xué)科評估經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國研究生教育綜合改革精神,遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律,形成了《第四輪學(xué)科評估指標(biāo)體系改革調(diào)研提綱》。

二是廣泛深入一線調(diào)研。先后在 16 個(gè)省市地區(qū)召開了 18場學(xué)科評估指標(biāo)體系調(diào)研會,參會高校 200余所(其中包含985高校、211 高校、地方院校、軍隊(duì)院校和科研單位,涉及綜合、理工、師范、藝術(shù)、體育等各類型院校),共涉及 800 余位高校代表和40余位省市教育廳代表, 廣泛征求了相關(guān)意見和建議。

三是集中開展專項(xiàng)調(diào)研。召開了特色突出的醫(yī)學(xué)類指標(biāo)、藝術(shù)類指標(biāo)、農(nóng)林類指標(biāo)、國防特色指標(biāo)、畢業(yè)生質(zhì)量指標(biāo)、師資隊(duì)伍評價(jià)指標(biāo)等專題研討會,聽取了 100 多位專家的意見和建議。

四是評估方法改進(jìn)調(diào)研。分別與湯森路透、中國知網(wǎng)、CSCDCSSCI等機(jī)構(gòu)進(jìn)行研討,改進(jìn)論文評價(jià)方法;面向全國萬余名博導(dǎo)及有關(guān)學(xué)科評議組進(jìn)行全面調(diào)研和投票,形成“A

類期刊”清單;借鑒國外學(xué)科評估經(jīng)驗(yàn),研討探討學(xué)科對社會服務(wù)貢獻(xiàn)的評價(jià)方式;面向全國 400 多所高校進(jìn)行了兩輪問卷調(diào)查,根據(jù)絕大多數(shù)單位的意見,形成新的“綁定參評規(guī)則”。

五是認(rèn)真吸取全國“兩會”代表、委員的意見。認(rèn)真梳理、研究和吸收了今年全國“兩會”委員、代表們關(guān)于一流學(xué)科建設(shè)與學(xué)科評估的意見或建議。

二、指標(biāo)體系改進(jìn)達(dá)成共識

通過調(diào)研,各單位普遍認(rèn)可第三輪學(xué)科評估指標(biāo)體系基本框架,同時(shí)建議進(jìn)一步堅(jiān)持“質(zhì)量、成效、特色、分類”的理念,對第四輪評估體系進(jìn)行完善和創(chuàng)新。主要達(dá)成以下共識:

1. 更加關(guān)注質(zhì)量。將“人才培養(yǎng)質(zhì)量”放在首位,構(gòu)建“培養(yǎng)過程質(zhì)量”“在校生質(zhì)量”“畢業(yè)生質(zhì)量”三維度人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價(jià)模式。嘗試引入在校生和用人單位調(diào)查,更全面地考察學(xué)生在學(xué)質(zhì)量與畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展質(zhì)量。同時(shí),合理處理規(guī)模與質(zhì)量關(guān)系,更加科學(xué)地評價(jià)教師團(tuán)隊(duì)水平和結(jié)構(gòu)質(zhì)量。改變以往單一的“以學(xué)術(shù)頭銜評價(jià)學(xué)術(shù)水平”的師資隊(duì)伍評價(jià)方法,重點(diǎn)對“代表性骨干教師”的水平、結(jié)構(gòu)、國際化情況、可持續(xù)發(fā)展能力等進(jìn)行綜合評價(jià)。

2. 突出建設(shè)成效。作為水平評估要強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)涵發(fā)展成果、產(chǎn)出和成效,適度淡化“條件資源”因素,借鑒國內(nèi)外學(xué)科成效評價(jià)經(jīng)驗(yàn),關(guān)注結(jié)構(gòu)性質(zhì)量,更加精準(zhǔn)地評價(jià)學(xué)科建設(shè)

成效。重點(diǎn)優(yōu)化科研成效評價(jià),克服“純客觀”評價(jià)缺陷,堅(jiān)持“主觀與客觀、國內(nèi)與國外、規(guī)模與質(zhì)量”三結(jié)合的學(xué)術(shù)論文評價(jià)方式;建立更科學(xué)的“中國版 ESI 高被引論文”和人文社會學(xué)科我國自主的“A 類期刊”評價(jià)體系,樹立中國論文評價(jià)的國際地位;堅(jiān)持“歸屬度”方法,科學(xué)評價(jià)“跨學(xué)科成果”,鼓勵(lì)學(xué)科交叉合作,鼓勵(lì)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)出高水平成果。

3. 突顯學(xué)科特色。突出學(xué)科的特色發(fā)展與社會貢獻(xiàn),通過對學(xué)科社會貢獻(xiàn)的“代表性案例”評價(jià),反映不同地區(qū)、不同層次單位的學(xué)科建設(shè)成效,克服“同質(zhì)化”傾向,鼓勵(lì)高校按自身定位堅(jiān)持特色發(fā)展。

4. 強(qiáng)化分類引導(dǎo)。結(jié)合各學(xué)科的特點(diǎn),兼顧共性與個(gè)性,在統(tǒng)一框架下分類設(shè)置指標(biāo)體系。在第三輪學(xué)科評估的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按學(xué)科門類細(xì)化分類設(shè)置,將人文與社科分列,將理工科與農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)分列,指標(biāo)體系由之前的 7 類拓展到 9 類,進(jìn)一步強(qiáng)化分類引導(dǎo)。

三、指標(biāo)體系簡要說明

根據(jù)調(diào)研形成的共識,對指標(biāo)體系進(jìn)行改進(jìn)完善,改進(jìn)原則是:一是符合研究生教育綜合改革精神和一流學(xué)科建設(shè)等相關(guān)文件要求;二是符合調(diào)研所形成的“質(zhì)量、成效、特色、分類”指標(biāo)體系設(shè)計(jì)理念;三是具體改進(jìn)項(xiàng)目遵從大多數(shù)高校和專家群體的意見。 總體上,評估體系保持“師資隊(duì)伍與資源”、“人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“科學(xué)研究水平”和“社會服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)”四個(gè)一級指標(biāo)框架不變。重點(diǎn)指標(biāo)說明如下:

(一)師資隊(duì)伍與資源

“師資隊(duì)伍與資源”包括師資隊(duì)伍與支撐平臺兩部分,屬于“條件資源類”指標(biāo)。按照“突出建設(shè)成效、淡化條件資源”的理念,將建議專家適當(dāng)降低此部分指標(biāo)權(quán)重。

1.“師資質(zhì)量”既考察學(xué)科師資隊(duì)伍的整體質(zhì)量,又考察師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)質(zhì)量。采用“代表性骨干教師”評價(jià)師資隊(duì)伍水平方法,克服單一“以學(xué)術(shù)頭銜評價(jià)學(xué)術(shù)水平”的片面性;同時(shí)將“青年人才”單列評價(jià),考察人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展能力;采用主觀評價(jià)方式,由專家從整體上考察師資隊(duì)伍水平、結(jié)構(gòu)及國際化情況等結(jié)構(gòu)性質(zhì)量。

2.“專任教師數(shù)”主要體現(xiàn)師資充分性,但在具體評價(jià)時(shí),通過設(shè)置上限(達(dá)到上限值的均視為同一規(guī)模) ,克服唯數(shù)量趨向。

3.“支撐平臺”是學(xué)科實(shí)力的重要反映,屬于學(xué)科的“積累質(zhì)量” 。理工科等學(xué)科將繼續(xù)采用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的平臺;根據(jù)專家意見,人文社會學(xué)科不再單列基地等指標(biāo),但可在學(xué)科聲譽(yù)中一并體現(xiàn)。

(二)人才培養(yǎng)質(zhì)量

人才培養(yǎng)是高校的核心任務(wù),本輪學(xué)科評估建立了“培養(yǎng)過程質(zhì)量”、“在校生質(zhì)量”、“畢業(yè)生質(zhì)量”三維度評價(jià)模式,全方位評價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量,并建議專家適當(dāng)提高此部分指標(biāo)的權(quán)重。

1.“培養(yǎng)過程質(zhì)量”主要包括“課程教學(xué)質(zhì)量”“導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量”“學(xué)生國際交流”三個(gè)方面。其中, “導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量”通過對在校生的問卷調(diào)查評價(jià)導(dǎo)師培養(yǎng)研究生質(zhì)量,強(qiáng)化導(dǎo)師的培養(yǎng)責(zé)任和能力。

2.“在校生質(zhì)量”主要包括“學(xué)位論文質(zhì)量”“優(yōu)秀在校生”兩個(gè)方面。其中, “優(yōu)秀在校生”屬于主觀評價(jià)指標(biāo),考察學(xué)生在校期間的突出表現(xiàn)。

3.“畢業(yè)生質(zhì)量”主要包括“優(yōu)秀畢業(yè)生”和“用人單位評價(jià)”兩個(gè)方面。以“代表性優(yōu)秀畢業(yè)生”職業(yè)發(fā)展情況來體現(xiàn)該學(xué)科畢業(yè)生質(zhì)量,促進(jìn)單位關(guān)注人才培養(yǎng)的反饋機(jī)制;首次試點(diǎn)開展用人單位調(diào)查,體現(xiàn)高校所培養(yǎng)學(xué)生的社會認(rèn)可度和契合度,將學(xué)生質(zhì)量評價(jià)的話語權(quán)擴(kuò)展到“系統(tǒng)外”

(三)科學(xué)研究水平

“科學(xué)研究水平”下設(shè)“科研成果”“科研獲獎(jiǎng)”“科研項(xiàng)目”三個(gè)指標(biāo),并在藝術(shù)、建筑等應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科設(shè)置“創(chuàng)作表演”與“建筑設(shè)計(jì)”指標(biāo),體現(xiàn)學(xué)科特色。

1.“學(xué)術(shù)論文質(zhì)量”采用“三結(jié)合”評價(jià)組合。一是堅(jiān)持質(zhì)量與數(shù)量相結(jié)合,采用代表性論文,在“比總量”與“比人均”之間找到平衡點(diǎn);二是堅(jiān)持主觀與客觀相結(jié)合,通過統(tǒng)計(jì)“中國版 ESI高被引論文” (自然科學(xué)學(xué)科)或“A類期刊論文”(人文社會學(xué)科)進(jìn)行客觀評價(jià),并通過“代表性論文”進(jìn)行專家主觀評價(jià);三是堅(jiān)持國內(nèi)與國外相結(jié)合,要求代表性論文數(shù)和“A類期刊論文”中,應(yīng)包含一定比例的中文期刊。

2.“出版著作或教材”中首次將教材編寫列入科研成果,主要是為了落實(shí)教育部加強(qiáng)教材建設(shè)的意見,鼓勵(lì)教師積極參與高質(zhì)量教材編寫,促進(jìn)學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量提升。

(四)社會服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)

“社會服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)”強(qiáng)調(diào)學(xué)科的特色貢獻(xiàn),分設(shè)“社會服務(wù)貢獻(xiàn)”和“學(xué)科聲譽(yù)”兩個(gè)指標(biāo),體現(xiàn)學(xué)科的社會服務(wù)功能、做出的貢獻(xiàn)以及社會影響。

1.“社會服務(wù)貢獻(xiàn)” 每學(xué)科提供若干對社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的“典型案 ”,體現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型高校對社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出的貢獻(xiàn),克服“一把尺”的評價(jià)方式,避免“同質(zhì)化”

2.“學(xué)科聲譽(yù)”包括學(xué)術(shù)聲譽(yù)和學(xué)術(shù)道德等方面。專家參考《學(xué)科簡介》對學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力和學(xué)術(shù)道德情況進(jìn)行評價(jià)。在專家組成方面,將適當(dāng)提升行業(yè)企業(yè)專家比例,并在理工科部分學(xué)科試點(diǎn)引入海外專家評價(jià)學(xué)科的國際聲譽(yù)。