“協同、綠色、惠民、引領,推進實現交通持續發展;科技、智能、共享、創新,推進交通平臺載體構建;前沿、新知、對策、探索,推進交通新知傳播應用。”承載三大目標的“城市交通可持續發展”高端智庫論壇于2019年10月12日下午在北京交通大學舉辦的第七屆“運輸與時空經濟論壇”國際會議上如期開展。本次論壇致力于構建政產學研用一體化的智庫研討平臺,成功匯聚了北京市交通管理部門及行業協會、國內外專家學者、國內業界精英等,針對交通運輸行業現狀與問題、城市交通可持續發展措施、交通管理體制與系統等話題展開激烈探討,精彩觀點紛呈。
高端智庫論壇由北京交通大學人文社科處處長畢穎主持。她介紹了北京綜合交通發展研究院的基本情況,指出北京交通大學在智庫建設中發揮了重要作用,其研究成果已經獲得政府的充分認可。她希望本次論壇以大城市面臨的交通問題為著眼點,全面借鑒國內外經驗,深入探討城市可持續發展對策,最后她預祝論壇取得圓滿成功。
北京交通大學人文社科處處長畢穎處長致辭
隨后,交通運輸部科學研究院王先進副院長與交通運輸部運輸服務司代表張改平博士應邀致辭。王先進副院長首先介紹了科研院的主要職責、研究方向、多個研究中心的職能以及近幾年的研究和探索成果,他表示本次論壇作為一次難得的學術盛會必會積極推動科研院的學術建設,他也期待能夠進一步擴大科研院與北京交通大學的合作。張改平博士則介紹了交通運輸部為促進交通可持續發展所采取的措施,并表示交通運輸部在國家大政策下已經積極開展了可持續發展建設工作與示范工程建設工作,正在改善城市配送等現存問題。
交通運輸部科學研究院王先進副院長致辭
交通運輸部運輸服務司代表張改平博士致辭
之后,智庫論壇進入國內外專家與業界代表演講環節,由北京交通發展研究院院長郭繼孚教授與英國皇家工程學院院士Anthony May教授輪流主持。
英國皇家工程學院院士Anthony May教授演講
英國皇家工程學院院士Anthony May教授做了題為《An Introductory Presentation for the TSTE 2019 Think Tank Forum》的演講。他從歐盟委員會對城市可持續發展的定義出發,分析了交通運輸對于城市建設的重要作用。他認為,城市的可持續是社會、環境、經濟三位一體的可持續,應以為人們提供安全、健康的環境為目標。當然,在推進交通發展過程中仍然面臨諸多問題,比如無具體的負責單位、各利益團體之間的沖突等。為此,他提出了增強公民參與度、制定合理政策目標、做出合理戰略決策等解決辦法。他以倫敦交通治理舉措為實例,闡釋了有效的國家政策對城市交通發展將產生積極的意義,啟發人們思考城市交通發展面臨的主要問題、以及如何有效地選擇交通建設方案。
荷蘭阿姆斯特丹大學Erik Verhoef 教授演講
荷蘭阿姆斯特丹自由大學Erik Verhoef 教授就《Smart Pricing for Urban Transport》主題進行了交流。他首先分析了智能交通面臨的挑戰,建議從經濟角度考慮交通發展與環境、安全和可持續發展的關系。在分析了各類國家政策的效果之后,他認為制定收費政策是有效對策,特別是采用可轉讓許可證交易具有較好的定價效果。基于此,他進一步強調了如何結合新技術,使用智能收費體系,提高收費技術的有效性,同時通過收費體系進行定量分析以有效地檢測和反饋交通問題,進而改變個人的交通行為。最后,他詳細介紹了智能收費體系的運作機制和適用條件,為我們展現了智能收費的廣闊應用前景。
英國利茲大學Simon Shepherd 教授演講
英國利茲大學Simon Shepherd 教授與大家探討了《Use of Models in Urban Transport Policy Design: Case Studies Using MARS》。他在解釋了為何在設計城市交通政策時要使用模型的原因之后,介紹了 MARS模型(大都市活動重新定位模擬器)的產生,進而展示了愛丁堡、CLD等模型在MARS模型中的調整性應用,顯示出MARS模型的高融合性。同時,他也分析了使用模型時需要考慮的影響因素。之后,他分享了在雅加達等城市應用模型設計城市交通的案例,最后他提到了計劃在北京嘗試使用該模型,以用來測量自動駕駛的政策可行性,緩解北京交通擁堵問題。
北京交通發展研究院院長郭繼孚教授演講
北京交通發展研究院院長郭繼孚教授發表了《Transport Reservation System: a Trend of Future Urban Mobility》主題演講,重點講述了預約交通系統的重要意義。他認為通過干預個人需求來優化交通系統,減少擁擠效應,可以局部地減少城市交通堵塞。同時,他主張在信息化時代,以技術為支撐、形成交通情況實時反饋系統,是解決由交通信息不對稱帶來的交通堵塞及民眾出行焦慮等問題的有效途徑。
高德地圖智慧交通行業中心數據分析專家蘇岳龍博士演講
來自高德地圖智慧交通行業中心的數據分析專家蘇岳龍博士作為業界代表,分享了《Exploration of“Smart + Travel”Socio-economic Value》的研究成果。他在指出交通管理主要受制于信息不對稱、信息完整性、及時性及其指令響應的有效性之后,提出了“智能+出行”概念。他隨后介紹了高德地圖在“智能+出行”方面所作的努力、已有實踐成果和未來的“智能+出行”產品設計理念,并提出人、車、路、政府共建立體、智能交通體系。他表示,5G時代的到來和大數據的應用有望實現預約出行的功能。
北京交通大學經濟管理學院趙堅教授演講
北京交通大學經濟管理學院趙堅教授做了《New Industrial Revolution Needs Public Transit》主題演講。他以東京大都市的發展史為背景,分析了新工業革命帶來的人口向特大城市集聚的城市化現象和由此帶來中心城區高密度開發的必然性。他認為,大城市的經濟集聚效應是工業與服務業向大城市集聚的主要原因,進而帶來了人口的集聚。交通的發展對城市發展至關重要,交通承載力的缺乏往往會抑制大都市區的經濟集聚效力,交通承載力不足,在限制大城市人口的同時也限制了大城市發展的機遇。因此,他建議應當借鑒國外經驗,建設高水平的軌道交通以支撐高水平的集聚經濟。
圓桌會議
最后,本次論壇進入其最大亮點之一:圓桌論談環節,與會人員就有關政策制定過程中利益相關方參與、交通政策制訂涉及的關系要素、基于大數據的智能收費體系、交通預約系統、技術進步對交通管理效率的影響、交通與城市產業升級等相關話題進行提問,由八名國內外學者與業界代表就提問進行深度討論。本環節由英國皇家工程學院院士Anthony May教授主持,會談嘉賓包括:北京市交通委員會綜合治理處副處長周天、石家莊地鐵有限公司總經理韓春素、香港理工大學Achim Czerny教授、北京公交集團法律顧問季郎超、北京地鐵運營服務部部長黃悅、北京市城市規劃設計研究院交通規劃所高級工程師魏賀、比利時肯特大學教授及Journal of Transport Geography主編Frank Witlox教授、不列顛哥倫比亞大學張安民教授。 各位專家對于如何減少上班通勤時間、如何更好進行城市交通規劃、如何利用交通改善城市問題等問題各抒己見,提出了價格調整出行機制(如路側精準收費系統等)、職住平衡調整出行機制(如TOD綜合開發等)、技術調整出行機制(基于5G技術的交通預約系統等)、綜合交通調整出行機制(如高鐵與民航聯運、快速軌道交通線路網等),對今后開展城市交通建設工作具有重要的啟發意義。
在我國快速城鎮化、工業化和運輸化的發展背景下,中國城市交通面臨著交通與城市時空形態錯配、內外部交通擁堵、交通環境噪音污染嚴重等嚴重問題,亟需推進交通城市協調發展,重構城市交通形態,加強擁堵綜合治理,優化城市交通體系,實現城市和城市交通可持續發展目標。本次高端智庫論壇聚焦“城市交通可持續發展”主題,邀請了政府部門、行業協會、相關企業、國家智庫、研究機構及高校、世界著名院士、國際交通研究期刊主編、國內外著名交通經濟學家等,構建政產學研用“五位一體”智庫交流平臺載體,針對交通運輸行業發展現狀與問題、城市交通可持續發展政策措施、交通管理體制機制與系統優化等話題展開激烈探討,為北京經濟社會環境包容性發展、京津冀都市圈交通發展、中國城市化和大城市交通可持續發展提供了大量切實有用的建議。