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    阿里巴巴集團(tuán)剛剛在美國(guó)轟轟烈烈地完成上市，該公司董事長(zhǎng)馬云收購(gòu)杭州恒生電子集團(tuán)有限公司（下稱恒生集團(tuán)）一案也獲得了商務(wù)部的審批通過。經(jīng)過商務(wù)部反壟斷局審查近4個(gè)月的審查，商務(wù)部已“無條件批準(zhǔn)”此案。
    “反壟斷局在對(duì)并購(gòu)案進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查時(shí)，最優(yōu)先考量的是，兩家公司的合并是否會(huì)減少或消除競(jìng)爭(zhēng)。”接近商務(wù)部人士說，恒生電子的市場(chǎng)份額很高已是既定事實(shí)，在該筆并購(gòu)之前就已經(jīng)存在，浙江融信與恒生電子沒有業(yè)務(wù)上的重疊，兩家公司合并后也不會(huì)消除競(jìng)爭(zhēng)，商務(wù)部沒有理由不予以批準(zhǔn)。
    該項(xiàng)交易獲批，意味著馬云將成為恒生集團(tuán)的實(shí)際控制人，并間接控股上市公司恒生電子（600570.SH）。恒生集團(tuán)持有恒生電子20.62%的股份。據(jù)公開資料顯示，恒生電子主要向銀行、證券、保險(xiǎn)、基金管理等金融機(jī)構(gòu)提供應(yīng)用軟件的解決方案，是國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)最大的IT供應(yīng)商。根據(jù)恒生電子2012年年報(bào)，公司在基金、證券、保險(xiǎn)（放心保）、信托資管領(lǐng)域核心市場(chǎng)占有率分別達(dá)到93%、80%、90%、75%，在證券賬戶系統(tǒng)、證券柜臺(tái)系統(tǒng)、銀行理財(cái)業(yè)務(wù)平臺(tái)、信托核心業(yè)務(wù)平臺(tái)、期貨核心系統(tǒng)的市場(chǎng)占有率分別達(dá)到57%、43%、85%、41%、42%。
    浙江融信成立于2003年，馬云個(gè)人持股99.14%，其余股份由阿里資本董事總經(jīng)理兼阿里巴巴集團(tuán)副總裁謝世煌持有。浙江融信與阿里巴巴集團(tuán)并無股權(quán)關(guān)系。
    根據(jù)恒生電子4月2日發(fā)布的公告，浙江融信擬以32.99億元現(xiàn)金受讓恒生集團(tuán)100%股份。稱上市公司控股股東恒生集團(tuán)的17名自然人股東已與浙江融信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司簽署《股權(quán)購(gòu)買協(xié)議》，本次交易完成后，浙江融信將通過恒生集團(tuán)持有恒生電子20.62%的股份，成為公司控股股東。
    根據(jù)恒生電子6月3日發(fā)布的公告，雙方根據(jù)協(xié)議約定，完成了第一次交割，即17名自然人股東按其持有的恒生集團(tuán)的股權(quán)比例將總計(jì)24.12%的股權(quán)過戶至浙江融信名下，并已完成相應(yīng)的工商變更程序。
    浙江融信的工商資料顯示，該公司主要業(yè)務(wù)是提供行政支持及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的后臺(tái)支持服務(wù)，未來將以投資管理業(yè)務(wù)為主。
    浙江融信及其關(guān)聯(lián)方并不從事和恒生電子核心業(yè)務(wù)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)，和公司目前也不存在上下游的關(guān)系。”接近商務(wù)部的知情人士解釋，本次交易不會(huì)在金融業(yè)應(yīng)用軟件和相關(guān)IT服務(wù)這一市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。
    上述人士續(xù)指，反壟斷局做的是經(jīng)營(yíng)者集中審查，重點(diǎn)在于雙方合并之后對(duì)市場(chǎng)“競(jìng)爭(zhēng)格局”造成多大的影響。至于并購(gòu)方在將來是否會(huì)濫用市場(chǎng)支配地位，就不是“經(jīng)營(yíng)者集中審查”的范疇了，“誰家的孩子誰抱走”。
    6月上旬，商務(wù)部根據(jù)并購(gòu)雙方提供的材料，認(rèn)為浙江融信恒生并購(gòu)案達(dá)到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)，予以立案，并進(jìn)入經(jīng)營(yíng)者集中審查階段。
    此前，在審查之初，商務(wù)部有意向?qū)⒃摬①?gòu)案作為簡(jiǎn)易案件來處理。簡(jiǎn)易案件相對(duì)于普通案件主要有三個(gè)方面的不同。首先，簡(jiǎn)易案件提交的材料更少；第二，簡(jiǎn)易案件審查時(shí)間將加快；第三，普通案件需要征求其他部委和相關(guān)部門的意見和建議，但是簡(jiǎn)易案件不需征求各方意見。
    對(duì)此，外界反響較大，有國(guó)內(nèi)某大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)此實(shí)名提出異議，并將材料上報(bào)到商務(wù)部。
    “顧及輿論壓力，該并購(gòu)案最終沒有采取簡(jiǎn)易案件處理，而是按照普通案件的審查流程進(jìn)行。”接近該案件知情人士透露，案件在審查過程中征求了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見，并對(duì)此成立了專門課題進(jìn)行研究，最后決定無條件批準(zhǔn)該項(xiàng)交易。
    據(jù)了解，金融業(yè)內(nèi)對(duì)該筆收收購(gòu)一直憂心忡忡，“我所了解到的業(yè)內(nèi)主流意見，多數(shù)不認(rèn)同該筆收購(gòu)。”有公募基金公司高管表示。基金、券商界普遍擔(dān)心的是，馬云收購(gòu)恒生集團(tuán)后，等于阿里間接控制了恒生電子，相當(dāng)于掌握了絕大部分金融機(jī)構(gòu)的后門。阿里立志要做大數(shù)據(jù)的金融云服務(wù)，這塊數(shù)據(jù)不可能不染指。
    支付寶有關(guān)高層則回應(yīng)稱， 恒生電子為金融機(jī)構(gòu)搭建IT架構(gòu)和相關(guān)系統(tǒng)，并不等于掌握金融機(jī)構(gòu)的后臺(tái)數(shù)據(jù)；如果用后門掌握金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，無疑于盜竊，“是違法行為”。
    今年4月4日，恒生電子執(zhí)行董事、總裁劉曙峰在投資者大會(huì)上表示，恒生電子只是向金融機(jī)構(gòu)提供金融IT軟件，軟件交付后由客戶自行運(yùn)營(yíng)與管理，公司與公司的技術(shù)、維護(hù)、工程人員不可能獲取、更加不可能泄露金融客戶的數(shù)據(jù)，金融數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存與產(chǎn)權(quán)完全歸客戶控制與所有。
財(cái)新網(wǎng) 2014年9月20日