阿里巴巴集團剛剛在美國轟轟烈烈地完成上市,該公司董事長馬云收購杭州恒生電子集團有限公司(下稱恒生集團)一案也獲得了商務(wù)部的審批通過。經(jīng)過商務(wù)部反壟斷局審查近4個月的審查,商務(wù)部已“無條件批準(zhǔn)”此案。
“反壟斷局在對并購案進行經(jīng)營者集中審查時,最優(yōu)先考量的是,兩家公司的合并是否會減少或消除競爭。”接近商務(wù)部人士說,恒生電子的市場份額很高已是既定事實,在該筆并購之前就已經(jīng)存在,浙江融信與恒生電子沒有業(yè)務(wù)上的重疊,兩家公司合并后也不會消除競爭,商務(wù)部沒有理由不予以批準(zhǔn)。
該項交易獲批,意味著馬云將成為恒生集團的實際控制人,并間接控股上市公司恒生電子(600570.SH)。恒生集團持有恒生電子20.62%的股份。據(jù)公開資料顯示,恒生電子主要向銀行、證券、保險、基金管理等金融機構(gòu)提供應(yīng)用軟件的解決方案,是國內(nèi)傳統(tǒng)金融機構(gòu)最大的IT供應(yīng)商。根據(jù)恒生電子2012年年報,公司在基金、證券、保險(放心保)、信托資管領(lǐng)域核心市場占有率分別達到93%、80%、90%、75%,在證券賬戶系統(tǒng)、證券柜臺系統(tǒng)、銀行理財業(yè)務(wù)平臺、信托核心業(yè)務(wù)平臺、期貨核心系統(tǒng)的市場占有率分別達到57%、43%、85%、41%、42%。
浙江融信成立于2003年,馬云個人持股99.14%,其余股份由阿里資本董事總經(jīng)理兼阿里巴巴集團副總裁謝世煌持有。浙江融信與阿里巴巴集團并無股權(quán)關(guān)系。
根據(jù)恒生電子4月2日發(fā)布的公告,浙江融信擬以32.99億元現(xiàn)金受讓恒生集團100%股份。稱上市公司控股股東恒生集團的17名自然人股東已與浙江融信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司簽署《股權(quán)購買協(xié)議》,本次交易完成后,浙江融信將通過恒生集團持有恒生電子20.62%的股份,成為公司控股股東。
根據(jù)恒生電子6月3日發(fā)布的公告,雙方根據(jù)協(xié)議約定,完成了第一次交割,即17名自然人股東按其持有的恒生集團的股權(quán)比例將總計24.12%的股權(quán)過戶至浙江融信名下,并已完成相應(yīng)的工商變更程序。
浙江融信的工商資料顯示,該公司主要業(yè)務(wù)是提供行政支持及風(fēng)險管理相關(guān)的后臺支持服務(wù),未來將以投資管理業(yè)務(wù)為主。
浙江融信及其關(guān)聯(lián)方并不從事和恒生電子核心業(yè)務(wù)相競爭的業(yè)務(wù),和公司目前也不存在上下游的關(guān)系。”接近商務(wù)部的知情人士解釋,本次交易不會在金融業(yè)應(yīng)用軟件和相關(guān)IT服務(wù)這一市場內(nèi)產(chǎn)生限制競爭的效果。
上述人士續(xù)指,反壟斷局做的是經(jīng)營者集中審查,重點在于雙方合并之后對市場“競爭格局”造成多大的影響。至于并購方在將來是否會濫用市場支配地位,就不是“經(jīng)營者集中審查”的范疇了,“誰家的孩子誰抱走”。
6月上旬,商務(wù)部根據(jù)并購雙方提供的材料,認(rèn)為浙江融信恒生并購案達到經(jīng)營者集中申報的標(biāo)準(zhǔn),予以立案,并進入經(jīng)營者集中審查階段。
此前,在審查之初,商務(wù)部有意向?qū)⒃摬①彴缸鳛楹喴装讣硖幚怼:喴装讣鄬τ谄胀ò讣饕腥齻€方面的不同。首先,簡易案件提交的材料更少;第二,簡易案件審查時間將加快;第三,普通案件需要征求其他部委和相關(guān)部門的意見和建議,但是簡易案件不需征求各方意見。
對此,外界反響較大,有國內(nèi)某大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對此實名提出異議,并將材料上報到商務(wù)部。
“顧及輿論壓力,該并購案最終沒有采取簡易案件處理,而是按照普通案件的審查流程進行。”接近該案件知情人士透露,案件在審查過程中征求了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見,并對此成立了專門課題進行研究,最后決定無條件批準(zhǔn)該項交易。
據(jù)了解,金融業(yè)內(nèi)對該筆收收購一直憂心忡忡,“我所了解到的業(yè)內(nèi)主流意見,多數(shù)不認(rèn)同該筆收購。”有公募基金公司高管表示。基金、券商界普遍擔(dān)心的是,馬云收購恒生集團后,等于阿里間接控制了恒生電子,相當(dāng)于掌握了絕大部分金融機構(gòu)的后門。阿里立志要做大數(shù)據(jù)的金融云服務(wù),這塊數(shù)據(jù)不可能不染指。
支付寶有關(guān)高層則回應(yīng)稱, 恒生電子為金融機構(gòu)搭建IT架構(gòu)和相關(guān)系統(tǒng),并不等于掌握金融機構(gòu)的后臺數(shù)據(jù);如果用后門掌握金融機構(gòu)數(shù)據(jù),無疑于盜竊,“是違法行為”。
今年4月4日,恒生電子執(zhí)行董事、總裁劉曙峰在投資者大會上表示,恒生電子只是向金融機構(gòu)提供金融IT軟件,軟件交付后由客戶自行運營與管理,公司與公司的技術(shù)、維護、工程人員不可能獲取、更加不可能泄露金融客戶的數(shù)據(jù),金融數(shù)據(jù)的儲存與產(chǎn)權(quán)完全歸客戶控制與所有。
財新網(wǎng) 2014年9月20日