28日下午，證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，通報與公安機關(guān)合作執(zhí)法情況，并解答了新股上市首日交易機制、企業(yè)并購重組等熱點問題。
證監(jiān)會：調(diào)研股權(quán)眾籌融資將推出指導(dǎo)意見
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍今天表示，股權(quán)眾籌模式有積極意義，三中全會提出發(fā)展普惠金融，證監(jiān)會正在調(diào)研，將適時出臺指導(dǎo)意見，促進健康發(fā)展，保護投資者合法權(quán)益，防范金融風(fēng)險。
證監(jiān)會：正在制定有關(guān)企業(yè)并購重組的相關(guān)規(guī)則
張曉軍表示，資本市場并購重組思路明確，簡化取消行政許可，加強并購重組監(jiān)管，發(fā)展并聯(lián)式審批，已經(jīng)被國務(wù)院意見采納。
張曉軍表示，涉及資本市場的發(fā)展，分道制、借殼上市與IPO標(biāo)準(zhǔn)等同已經(jīng)推出，其余措施，證監(jiān)會正在制定，包括《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》、《上市公司收購管理辦法》、《非上市公眾重大資產(chǎn)重組管理辦法》、《非上市公司收購管理辦法》等相關(guān)規(guī)則，證監(jiān)會將密切與相關(guān)部委協(xié)作，盡快推出。
證監(jiān)會：房地產(chǎn)企業(yè)再融資審核程序沒有發(fā)生變化
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍今天表示，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定，對存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，暫停發(fā)行上市、再融資和重組，證監(jiān)會已經(jīng)與其他部委建立了協(xié)商機制。對于涉及住宅開放的再融資申請，征求國土部意見，涉及商品房開發(fā)的，將征求住建部意見。
他說，房地產(chǎn)上市公司和保薦機構(gòu)根據(jù)要求要提供相關(guān)文件，證監(jiān)會在審核時依據(jù)國土部等部門意見認(rèn)定，目前依然按照程序?qū)彶椋瑳]有發(fā)生變化。
證監(jiān)會：較長時間內(nèi)難以完成排隊企業(yè)審核程序
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，當(dāng)前新股上市企業(yè)排隊擠壓嚴(yán)重，預(yù)計較長時間內(nèi)難以完成審核程序，但排隊企業(yè)仍需要按照規(guī)定預(yù)先披露并更新資料，目前，注冊制發(fā)行改革在推進，證券法也啟動了修訂程序，新申報企業(yè)需要根據(jù)新規(guī)則重新設(shè)計發(fā)行方案，當(dāng)前階段申報材料，可能增加新申報企業(yè)成本，對其日常運營帶來負(fù)面影響，希望承銷商能夠引導(dǎo)發(fā)行人合理把握申報時間，避免給發(fā)行人帶來不便，
張曉軍表示，除了A股市場，在充分權(quán)衡成本收益的情況下，鼓勵企業(yè)選擇在新三板、海外上市實現(xiàn)融資發(fā)展。
證監(jiān)會：叫停中山證券“零傭通”
張曉軍今天表示，中山證券“零傭通”產(chǎn)品已經(jīng)被叫停，有關(guān)情況將依法處理。
證監(jiān)會：較長時間內(nèi)難以完成排隊企業(yè)審核程序
證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，當(dāng)前新股上市企業(yè)排隊擠壓嚴(yán)重，預(yù)計較長時間內(nèi)難以完成審核程序，但排隊企業(yè)仍需要按照規(guī)定預(yù)先披露并更新資料，目前，注冊制發(fā)行改革在推進，證券法也啟動了修訂程序，新申報企業(yè)需要根據(jù)新規(guī)則重新設(shè)計發(fā)行方案，當(dāng)前階段申報材料，可能增加新申報企業(yè)成本，對其日常運營帶來負(fù)面影響，希望承銷商能夠引導(dǎo)發(fā)行人合理把握申報時間，避免給發(fā)行人帶來不便，
張曉軍表示，除了A股市場，在充分權(quán)衡成本收益的情況下，鼓勵企業(yè)選擇在新三板、海外上市實現(xiàn)融資發(fā)展。
證監(jiān)會：繼續(xù)完善新股上市的首日交易機制
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，目前實行的新股上市首日交易機制實施時間較短，目前，證監(jiān)會將總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)完善新股上市的首日交易機制。
證監(jiān)會詳解首發(fā)企業(yè)自主選擇上市地規(guī)則情況
針對首發(fā)企業(yè)根據(jù)自身意愿自主選擇上市地的規(guī)則，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，滬深交易所將按照均衡的原則來審核首發(fā)企業(yè)，目前，上海主板和深市中小板適應(yīng)的法規(guī)跟發(fā)行條件完全一樣，按照發(fā)行股數(shù)劃分上市地不盡合理，所以需要調(diào)整。證監(jiān)會尊重企業(yè)自主選擇上市地的原理，符合市場化、法治化的原則，也有利于滬深交易所提高服務(wù)效率和能力。
證監(jiān)會：督促省級人民政府加強各交易場所屬地管理
針對近期部分公司違規(guī)交易白銀欺詐投資者，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍今天表示，根據(jù)國發(fā)38號文和37號文，各類交易場所由省級人民政府屬地管理。下一步，證監(jiān)會將會同其他部委，督促省級人民政府履行屬地管理責(zé)任。
證監(jiān)會：促進境外長效資金進入資本市場
張曉軍表示，證監(jiān)會進一步完善QFII和RQFII規(guī)則，創(chuàng)造便利條件促進境外長效資金進入資本市場。
針對有報道稱，外資機構(gòu)對RQFII放開持寬松的態(tài)度熱情不再的情況，張曉軍表示，市場觀點不一致，存在分歧也是正常反應(yīng)，從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來開，RQFII參與意愿很強烈，境外投資者對我國資本市場有很大的投資需求。
證監(jiān)會發(fā)布行政許可和執(zhí)法事項不當(dāng)說情備案規(guī)定
說明發(fā)布《中國證監(jiān)會行政許可和監(jiān)管執(zhí)法事項不當(dāng)說情備案規(guī)定(試行)》。
證監(jiān)會：私募基金管理人登記不屬于行政許可事項
張曉軍表示，私募基金管理人登記不屬于行政許可事項，基金業(yè)協(xié)會頒發(fā)登記證書，只是為其履行完登記手續(xù)的一個證明措施，不意味實行牌照管理，不構(gòu)成對其管理能力的認(rèn)可，不作為對其資金管理安全的認(rèn)可。對私募基金的管理，目前以行業(yè)自律為主，以信息披露為主，輔之以事中事后的適度監(jiān)管。
證監(jiān)會：將逐條逐項落實國務(wù)院常務(wù)會議工作部署
3月25日，國務(wù)院常務(wù)會議部署有關(guān)資本市場改革工作，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，這是從全面深化改革高度做出的決策，對指導(dǎo)資本市場工作有重要意義，有利于統(tǒng)一認(rèn)識、釋放改革紅利和優(yōu)化外部環(huán)境。證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹工作部署，逐條逐項分解工作，明確責(zé)任部門，并與其他部委加強協(xié)調(diào)。
證監(jiān)會通報與公安機關(guān)合作執(zhí)法情況
證監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹了證監(jiān)會和公安機關(guān)合法情況，其中通報了楊奕案、馬樂案等四個案件。經(jīng)調(diào)查，楊奕案涉及3億多，馬樂案涉及10.5億元，蘇某案買入金額7.3億元。
張曉軍表示，證監(jiān)會查處違法案件，對保護基金持有人的合法權(quán)益有重要作用，上述案件辦理中，強化了行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的銜接工作，目前，證監(jiān)會正與公安部創(chuàng)新查處涉嫌證券期貨違法犯罪的模式，不斷增強對證券期貨違法犯罪行為的打擊力度。
21世紀(jì)網(wǎng) 2014年03月28日
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