林曉言教授專著獲評(píng)2019年中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)

       2019年12月7日，中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第26屆學(xué)術(shù)年會(huì)在華中科技大學(xué)順利召開。林曉言教授專著《軌道交通公益性與經(jīng)營(yíng)性平衡新模式》獲評(píng)中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

該書新意：一是“廣義補(bǔ)貼”的提出。廣義補(bǔ)貼具有廣義再分配的性質(zhì)，包括以稅費(fèi)為主要形式的外部補(bǔ)貼、以綜合開發(fā)為主要形式的內(nèi)部補(bǔ)貼、以及價(jià)格機(jī)制；二是“有限公益性”的提出。軌道交通公益性邊界劃分的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以軌道交通本身的屬性為內(nèi)界，以軌道交通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響區(qū)域或影響群體為外界，以軌道交通的運(yùn)營(yíng)期為考察期；三是公益性經(jīng)營(yíng)性平衡機(jī)制三維度理論框架的構(gòu)建。基于“廣義補(bǔ)貼”和“有限公益性”，建立了軌道交通公益性與經(jīng)營(yíng)性的外部補(bǔ)貼、內(nèi)部補(bǔ)貼、價(jià)格機(jī)制三維平衡理論解析框架，在機(jī)制設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，提出具體的平衡方案。

       原鐵道部黨組副書記、常務(wù)副部長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士孫永福為本書撰寫序言。認(rèn)為本書首次提出“廣義補(bǔ)貼”的概念，首次提出“有限公益性”的觀點(diǎn)，構(gòu)建了公益性與經(jīng)營(yíng)性平衡機(jī)制三維度理論框架。為從根本上解決我國(guó)軌道交通發(fā)展中運(yùn)營(yíng)企業(yè)虧損嚴(yán)重、政府財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)沉重等問(wèn)題提供了理論依據(jù)，為解決項(xiàng)目公益性與經(jīng)營(yíng)性平衡難題規(guī)劃了可行路徑，對(duì)深化軌道交通投融資體制改革，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。

       中國(guó)工程院院士、我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一、北京交通大學(xué)教授徐壽波撰寫書評(píng)。認(rèn)為該書第一次提出了“廣義補(bǔ)貼”、“有限公益性”等理論和思想，并據(jù)此建立了三維度平衡框架，通過(guò)大量案例論述了實(shí)踐中可以應(yīng)用該理論的新模式。該書理論創(chuàng)新顯著，填補(bǔ)了該領(lǐng)域理論研究的一項(xiàng)空白，并且具有重大實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

國(guó)家級(jí)教學(xué)名師、原國(guó)務(wù)院學(xué)科評(píng)議組成員、北京交通大學(xué)教授榮朝和撰寫書評(píng)。準(zhǔn)公共物品的公益性與經(jīng)營(yíng)性，類似于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的政府與市場(chǎng)，是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體。該書創(chuàng)新性地提出了“廣義補(bǔ)貼”的思想，并據(jù)此構(gòu)建了公益性經(jīng)營(yíng)性平衡的三維理論框架，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的理論空白，為軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。是該領(lǐng)域近年來(lái)難得的具有突出理論創(chuàng)新性和重大實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值的好書。

       中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司研究中心主任、中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)李開孟為本書評(píng)獎(jiǎng)撰寫推薦意見。軌道交通項(xiàng)目具有公益性特征，且多以企業(yè)化模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。對(duì)于既對(duì)立又密切關(guān)聯(lián)的公益性和經(jīng)營(yíng)性特征如何進(jìn)行平衡，是長(zhǎng)期困擾理論界和實(shí)務(wù)界的棘手問(wèn)題。這項(xiàng)研究成果填補(bǔ)了理論研究的一項(xiàng)空白，并具有重大實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

       本書是作者主持的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目（2017ZDA084）“中國(guó)高鐵經(jīng)濟(jì)理論解析框架及演化路徑研究”重要階段性成果之一。